Действие параллельного импорта собираются продлить еще на год, чтобы сохранить доступ к социально значимым товарам и снизить эффект внешних ограничений. Соответствующий законопроект внесли в конце ноября в Госдуму. Он предусматривает сохранение возможности ввозить оригинальные товары без согласия правообладателей и продлевает полномочия кабмина формировать перечень таких товарных групп.
Документ также оставляет в силе особые правила для оценки соответствия продукции, госнадзора, лицензирования, аккредитации, регистрации и обращения медицинских изделий и лекарств. Кроме того, правительство сохранит право вводить обязательные требования в ускоренном порядке, если это необходимо для устойчивости экономики.
Кроме того, Минпромторг уточнил перечень товаров, разрешенных к параллельному импорту. Из списка исключили краску и печатную технику Ricoh, средства для гигиены полости рта Biorepair, электробритвы Braun, приемники Trimble, игры Spin Master, а также бренды Torneo, Oral-B, Amazone и другие. В перечень добавили медицинские изделия под брендом A&D. Приказ при этом датируется 26 сентября, но зарегистрирован Минюстом только 26 ноября.
Патентный поверенный и руководитель офиса Semenov & Pevzner в Новосибирске Юлия Буренкова, напоминает, что механизм параллельного импорта изначально вводили как экстренную меру, чтобы обеспечить рынок оригинальными товарами после ухода крупных иностранных брендов. За время действия режима Минпромторг не раз корректировал перечень продукции, разрешенной к такому ввозу: список то расширялся, то сужался, и импортеры вынуждены оперативно отслеживать каждое обновление, чтобы не выйти за пределы допустимого использования.
«Наряду с положительным влиянием механизма параллельного импорта, к сожалению, растет и оборот контрафактной продукции. В особенности на маркетплейсах, где товары реализуются на 15–20% дешевле, чем в официальных сетях, а процедуры проверки подлинности продукции отсутствуют либо недостаточно эффективны. Недобросовестные импортеры, наряду с оригинальным товаром, завозят контрафакт и выдают его за товар определенного ушедшего бренда. Другая схема — ввоз контрафактных товаров малыми партиями с последующей быстрой реализацией и удалением товарных карточек. При повторном ввозе создаются новые карточки, что затрудняет своевременное выявление нарушителей и способствует распространению контрафактной и зачастую некачественной продукции на рынке.», – Юлия Буренкова.
При этом товарные знаки брендов, покинувших российский рынок, по-прежнему зарегистрированы в Роспатенте и включены в ТРОИС, подчеркивает Буренкова. Они продолжают охраняться, а значит, нарушение исключительных прав остается риском даже при работе в рамках параллельного импорта. В связи с этим наблюдается практика не только активного продления ушедшими компаниями своих товарных знаков в России, но и подача новых заявок для всеобъемлющей защиты и охраны бренда сегодня и возможного возвращения на рынок в будущем.
