Наиболее значимые изменения 2025 года
1. Отчисления с интернет-рекламы и запрет рекламы на заблокированных ресурсах
С 1 апреля 2025 года введена обязанность перечислять в бюджет 3% от квартального дохода, полученного от оказания услуг по распространению интернет-рекламы, адресованной российским потребителям. Требование распространяется на рекламораспространителей (блогеров, площадки), агентства и посредников, операторов рекламных систем, а также рекламодателей, заключивших договор на распространение рекламы в интернете с иностранным лицом. Уже появляются сообщения о подаче Роскомнадзор исков в связи с несоблюдением этих требований, однако подробности по делам пока не раскрываются.
С 1 сентября 2025 года введён запрет на размещение рекламы на заблокированных ресурсах, включая социальные сети Facebook и Instagram. Ответственность за нарушение запрета возлагается как на рекламораспространителей, так и на рекламодателей. Первое дело было возбуждено в отношении блогера Аси Сивоконевой, однако на момент подготовки комментария оно ещё не рассмотрено.
Штрафы предусмотрены ст. 14.3 КоАП РФ:
— 100–500 тыс. руб. для юридических лиц;
— 4 000–20 000 руб. для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;
— 2 000–2 500 руб. для физических лиц.
2. Регистрация страниц с аудиторией более 10 тыс. подписчиков
На втором месте по значимости — требования о регистрации в реестре Роскомнадзора страниц в социальных сетях с аудиторией более 10 тыс. подписчиков. Обязанность была введена ещё в 2024 году, реестр функционирует с ноября 2024 года, однако ответственность за несоблюдение требований начала применяться с 1 января 2025 года.
Если такая страница не зарегистрирована в реестре, действуют следующие ограничения:
— запрещено размещать предложения о финансировании страницы и информацию о способах финансирования;
— запрещены репосты с незарегистрированной страницы;
— по требованию Роскомнадзора социальная сеть обязана заблокировать страницу до её включения в реестр;
— запрещено размещение рекламы (за нарушение предусмотрены штрафы: 100–500 тыс. руб. для юрлиц, 4 000–20 000 руб. для ИП и должностных лиц, 2 000–2 500 руб. для физлиц).
3. Отмена «вечной» отчётности по интернет-рекламе
На третьем месте — изменение, которого рекламный рынок ожидал длительное время. 18 сентября 2025 года Правительство РФ опубликовало постановление, отменившее так называемую «вечную» отчётность по интернет-рекламе. Ранее участники рынка были обязаны передавать статистику по рекламным материалам на протяжении всего времени их доступности в интернете. Теперь для большинства видов интернет-рекламы отчётность ограничена одним годом после исполнения договора, что должно существенно снизить нагрузку на рынок. Для видеоконтента правило о «вечной» отчётности сохраняется.
Прогнозы на 2026 год
Говоря о 2026 году, можно обозначить лишь вероятные направления развития регулирования.
В связи с развитием искусственного интеллекта ожидается появление норм, которые могут затронуть и социальные сети. В настоящее время внесён законопроект, предусматривающий обязанность маркировать видео, полностью или частично созданные, изменённые либо обработанные с использованием ИИ. Законопроект пока не прошёл ни одного чтения, поэтому прогнозировать его судьбу сложно. Очевидно, что регулирование в этой сфере появится, но не исключено, что не в 2026 году и не в текущей редакции документа.
Также в 2026 году возможно ужесточение ответственности за рекламу на заблокированных ресурсах. Депутаты Единая Россия подготовили законопроект, предусматривающий увеличение штрафов до 1 млн руб. для юридических лиц и до 80 тыс. руб. для физических лиц. При этом есть основания полагать, что документ может не быть принят, поскольку запрет действует сравнительно недавно, а бизнесу и регуляторам требуется время для формирования устойчивой правоприменительной практики.
Кроме того, в конце 2025 года обсуждались инициативы по ограничению доступа детей к социальным сетям. Пока они не оформились в конкретные законопроекты, и вероятность их принятия в 2026 году на данный момент выглядит невысокой.
Практические изменения на рынке интернет-рекламы
Среди практических, а не законодательных изменений стоит отметить ожидаемое введение платных тарифов в ОРД VK в 2026 году. Этот шаг был прогнозируемым: большинство операторов рекламных данных уже отказались от бесплатных услуг. В настоящее время бесплатным остаётся только ОРД Яндекс, однако и он в перспективе может стать платным.
Также компании Wildberries и Russ заявили о планах запуска собственных ОРД, поэтому не исключено, что в 2026 году перечень операторов рекламных данных расширится.
